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随聊美国医疗保险

December 3rd, 2016 No comments

转自【华夏文摘】第一三三九期(cm1612a)
由 舟巷

保险是utility theory在实际生活中的一个应用。说得最简单,就是消财免灾:你定期地支付premium(能预算,能支付得起),来避免在灾难性事件发生时的经济损失(不能预算,不能支付得起)。

可保性(insurability)

并不是任何东西都可以投保的。 保险公司肯接受的风险,必须要满足一些条件。其中最基本的一条,就是对个人而言,这风险是随机的,不可预测的;对整体而言,这风险是可以计算的(而且可以转化为金钱的)。 比如说,100个人开车出门,谁都不知道自己会不会发生车祸(个人而言),但肯定有一起车祸会发生(整体而言)。如果这100人都知道今天谁会发生车祸,那么只用那个人买保险就可以了。若真是这样,没有一家保险公司会接受这个风险的。

Anti-selection & Death Spiral

“对个人而言,这风险是随机的,不可预测的”, 这句话在现实生活中并不是100%存在的,特别是在医疗保险领域中更是如此。每个人对自己的健康状况的了解,要远远大于保险公司对你的了解。这种信息的不对称性,必然导致反选择(anti-selection)。保险的本质是健康的人subsidize病多的人,如果64个人,一年看病的支出是从$0排到$63,而保险premium定价在中间价$32,在非强制性的情况下,健康的32个人是不会去买保险的, 而另32人是必定会买的。第一年公司受进$32 x 32 = $1024, 却付出$63 + $62 + … + $32 = $1520. 亏本后第二年便会提价到新的中间价($48, 增长50%),然后又有16人退出……。 以此类推,这就是所谓的death spiral.

Anti-selection在所有的保险中都或多或少存在,保险公司制定价格时,也必须把这部分的因素考虑进去。保险公司需要确保有足够的人(健康的人)来参保,于是就有了这个怪物……

Employment-based Health Insurance

美国大部分的医疗保险(Medicare/Medicaid, 和individual insurance等除外),是和一个人的雇主有联系的。世界上大概只有美国是这样的。 目的就是能够吸引更多的人来参保,来减低anti-selection,从而降低premium。 Group Insurance和Individual Insurance的价格要差别很大,因为个人的保险会存在更多的anti-selection。

能吸引健康人来参保的,就是雇主的补贴。雇主补贴得越多,雇员个人付的就越少,健康的人也更愿意参加。 雇主补贴的百分比,以及参保雇员的百分比,都是保险公司定价时的因素。

这个动机是好的也是可行的,但任何事物都有两方面。Employment-based保险最大的问题就是portability。当一个人换工作时,现有的保险不能转到下一个。而一个人失去工作时,可能一家都会失去保险。虽然HIPPA能保障一段时间,但这段时间个人是没有了雇主的补贴,要付全价的。这个全价对于失业的家庭来说,是困难的。那么保险为什么这么贵呢?

Premium Components

保险是一种服务,而所有的服务都有随之而来的费用,保险也不例外。粗分一下,premium基本上分成3部分:benefit expense, non-benefit expense和profit (gain or loss)。依次从小的说起:

Profit一般只有5%左右。媒体常常渲染保险公司是多么的贪婪,赚多少个billion等等。其实你只看到了绝对的数量,但忽略了相对的数量。 在所有的行业中,这个利润比例是属于低的。而且保险业差不多是政府眼睛盯得最紧的行业之一,加之开放的市场,高利润的公司产品在市场上是没有竞争力的。绝对数量之大是因为本身基数的大。

Non-benefit expense 也就是所谓的SG&A (Sales, General and Administration cost, 其中还包括了缴纳的税)。医疗保险一般为10%多些。同样,在市场竞争下,各个公司都会在这部分费用上节简。越是年老的人群(病多的)这部分开销越相对少,因为有些费用是固定必需的(indirect cost)。

剩下的就是支付看病的钱了。政府对每类保险都有一个最低的要求(minimum loss ratio, MLR),比如Medicare Advantage是必须85%以上,就是说,每$1.00的premium,至少$0.85要用于治疗。个人的保险这个MLR会低一些,因为保险公司要承受更多的风险。

提一下,在benefit expense中还包括了必须的储备金(reserve). 你交纳了保费,当然不希望当你要用的时候,保险公司却没钱而破产了。政府的DOI对储备金有很多的要求,这里不多说了。保险公司的Valuation部门就是计算储备金的,反正是少了多了都不好。 储备金的比例在人寿保险,long term care等占的比例较大,在一般的医疗保险中的比例很小, 因为医疗保险往往是每年要续一次的。

所以, 保险费用的高,主要还是因为背后的医疗费用高。医疗费用(其他保险也是)可以分解为频度(frequency, utilization)和强度(severity, unit cost)……

Utilization

各类医疗保险对utilization有不同的控制。最松的,fee-for-service,控制为零。病人想看谁(啥)就看谁(啥),想什么时候看就什么时候看。这一类的病人有最大的选择度,但premium也是最高的。”国营”的Medicare,就是fee-for-service. 代价是很大的浪费,滥用和造假。 医生也乐意这类病人,因为看病越多,医生收入也越多。虽然有这么多的缺点,但在偏远的乡村,这是唯一可行的方法。

管得最紧的是HMO了。首先服务受限于较窄的network中,有一套managed care方法, 有些服务需要referral。保险公司和network中的医院医生签定了较低的价格,换取以较多的病人。病人牺牲了choice来赢得低价。频率也会降低很多。

Fee-for-service和HMO是两个极端,中间还有PPO, POS等。Deductible, copay / coinsurance等也是限制病人的机制,来消除或减少病人”吃自助餐”的心态。

Unit Cost

拔一颗牙齿,自己栓一根线拔,和去牙医上麻药拔,结果可能一样,费用肯定是不一样的。有些新药新技术,确实是革命性的,足以改变一个人的一生。当然其价格也是革你命的。例如几年前出来的丙肝新药Sovaldi和Harvoni,就是这样的例子。12个星期的疗程,一天一粒药吃84天,Hepatitis C的根治率近百分之百。但一粒药就是$1,000(我没打错0)。这些革新对unit cost的冲击是很大的。
美国在R&D上的投入,以及产出的成果,都是远远领先于世界的。美国医疗费用的巨大,很大程度上归”功”于新科技和新药。如果简单地限制新药新技术价格,这将是对整个行业的打击,并且会波及到全球。在这一点上,美国为全世界作了巨大的贡献,也作了很多的牺牲。孰胜孰劣,不展开了。

在病人受服务来看,病房的条件,医生的态度,对患者的保障都是领先的。其中包括了非常倾向于患者的tort system (甚至有些过份)。当然一分价格一分货,羊毛也都出在羊身上。医生也会因避免不必要的法律纠纷,会教条地使用其实并不需要的检测,增加不必要的开销。

另外,医院医生还要对付坏账赖账。没有保险的人小病不会去看,等到变大病了就上ER。美国的ER还真是救死扶伤。想像下你把一辆坏车停在Firestone门口,第二天人家把车修好,你说没钱拍拍屁股开车走人,哪有这样的好事? 当然医院发扬人道主义也不是白干的,最后的费用都摊到了按价付账的人头上了。

Obamacare

ACA实施之前,美国大约有48 million的人口没有任何医疗保险,约占人口的15%。可以想象在一家饭店里,85个人在里面花不同钱,吃着不同的饭,还有15人没进饭店。这15人中,有些是根本不饿的,还有些是饿却吃不起(真正买不起的已经有人买单请进饭店免费吃了, Medicaid)。于是Obamacare的目的是想让所有的人都进饭店,并且还同时要控制日益上涨的饭钱。方法是对不进饭店的实行罚款,对吃不起的进行补贴。但结果是,不饿的,即使被罚了,还是觉得进饭店不合算而宁可被罚。拿着补贴花低价的,都是那些饿了好久需要大量吃的。结果可想而知了。

同时,这些新来的,也打乱了原来里面的秩序和规则。原先合法的现在不合法要改了。对现有的市场有很大的破坏性。

Obamacare的本意是好,但却有致命的问题。其实最前面已经提到过了:一是insurablility(取消对pre-existing condition的限制, 不能保的风险硬拿下了),二是anti-selection(罚款不够,rating ratio受限制, 该进来的还是没进来)。更主要的是,Obamacare没有(也不能)解决医疗费用高的本质问题。现在新进来的都是费用更高的人群,这笔费用最后还得大家分担。

(国营)全民医疗在美国行得通吗?

为什么全民医疗在其他发达国家能行通,在美国却这么难? 其实虽然你各到各处都能找到Walmart, McDonald等连锁店,但每个地区的medical practice culture却有很大的不同。相邻的州不同,相邻的郡不同,甚至相邻的zip code都可能不同。州和州的差异要大于欧洲国和国的差异。就以沿I-70上几个不大不小城市为例(e.g., Kansas City, St.Louis, Indy, Columbus…), 都算是中西部的中等城市。如果你去Medicare.gov的plan finder page去查一查,每个地方都有每个地方不同的特点和health plans。一个在甲地成功的计划,到了乙地就可能是完全失败的。

麻省在多年前搞全民计划,还算成功。就麻省而言,人口相对younger, healthier and wealthier。同样在新英格兰的Vermont,就不成功。更不要说在整个美国了。

即使是联邦政府的Medicare,国营的Original Medicare (H0001) 因为是fee-for-service性质的,存在着巨大的浪费,滥用和造假。相反,政府包给私企的Medicare Advantage Plans,却可以少花费并提供对患者更好的计划。私企有想赚钱的本性,在政策之下,有动力和能力来降低医疗成本。Bend the curve最终还是要靠市场竞争,而不是大锅饭。
未来如何?

美国的医疗保险有没有解? 回答这个问题前可以先比较一下医疗保险和汽车保险的区别。同样是保险,有些可以在汽车保险中做到的事情,在医疗保险中却是不可能的。当修车的价格大于车本身的价值时,车可以报废,人行不行? 人的价值是多少很难用金钱来定义。当你出了车祸后,保险费随即会上涨,(理由很简单)。能不能你每生一次病,医疗保险费也涨一涨? 年轻未婚男性的车保会比较贵(可以贵很多),但是医疗保险定价的差别会受到政府的限制。因为有道德伦理等各样因素,可以说,美国的医疗保险问题很难有解,甚至有时都难以展开有效的讨论。

如果撇开道德和伦理这一层,我个人的意见,以下几点是可以做的。

1. 要从实质上解决昂贵的开支: 降低使用的频率和强度。Managed care可以有效的降低开支,用value来代替quantity。发展nurse practitioner来替代一部分MD的工作(有些小病真的需要大医生吗?), 用urgent care center来替代一部分ER (非生命危险的),等等。

2. 把不属于保险的部分剔除。最前面讲到,可保的东西应该是意外的大额的, 常用的东西是不能来保的。把预防保健的部分踢出保险,由国家花少量的钱来实现全民的免费预防和保健。同时大幅度提高deductible,换取低价的premium,这样才能让更多健康的参加保险(而不是罚款)。 参保的也得以在deductible这一段享受保险公司bargain来的打折价。毕竟是多病的该多付,少病的该少付。Deductible以上的才是真正意义上的保险,因为这部分超过你能承受的能力了。目前的CDHP(consumer-driven health plan)有高的deductible,但我觉得还可以渐进地调了更高,来降低premium。 其实说到底,就是你自己为自己的看病负责。但是,道德和伦理上的绑架是难免的。

3. 避免大的市场disruption。未来变化的趋势肯定是每个人的benefit的削减和自费部分的增加。而每一次大的变化都会是产生anti-selection的因素。所以不要指望一届两届的政府班子能解决问题。

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California DMV Form SR-1

July 15th, 2009 No comments

If anyone has involved in a vehicle accident that occurred in California, he must report it to DMV if:

There was property damage of more than $750 ($500 for accidents prior to January 1, 2003) or Anyone was injured (no matter how minor) or Anyone was killed.

Each driver must make a report to DMV within 10 days, whether you caused the accident or not and even if the accident occurred on private property. Mail the completed report form to the address on the form.

You can get the form in PDF format from California DMV web site: http://www.dmv.ca.gov/forms/sr/sr1.pdf.

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Dana Zhang, Farmers Insurance Agent in San Jose, Receives Topper Club Honors

June 19th, 2009 No comments

FOR IMMEDIATE RELEASE

Contact: Jerry Davies

(323) 932-3662

Dana Zhang, Farmers Insurance Agent in San Jose, Receives Topper Club Honors

San Jose, CA (Grassroots Newswire) June 16, 2009 – Dana Zhang, Farmers Insurance Agent in San Jose, has been inducted into the Farmers’ “Topper Club” and invited to attend the 2009 annual meeting of Farmers’ top sales producers. Zhang is being recognized by Farmers for outstanding sales achievements during 2008.

“Farmers congratulates and is proud to welcome Dana to this year’s Topper Club. Dana is committed to providing quality insurance coverage and industry-leading service to Farmers’ customers,” noted Executive Vice President of Field Operations, Jerry Carnahan.

The Topper Club convention will give Zhang an opportunity to meet with other top Farmers agents and district managers to discuss local, state and national trends and activities affecting the insurance business in their communities.

Zhang represents Farmers Insurance through the local agency located at 2695 Moorpark Ave 109.

Farmers Group, Inc. is a wholly owned subsidiary of Zurich Financial Services, an insurance-based financial services provider with a global network of subsidiaries and offices in North America and Europe as well as in Asia Pacific, Latin America and other markets. Farmers® is the nation’s third-largest Personal Lines Property & Casualty insurance group. Property and casualty products are underwritten and issued by the Farmers Exchanges and their subsidiaries, which Farmers Group, Inc. manages but does not own. Headquartered in Los Angeles, Farmers provides homeowners, auto, business, specialty products, life insurance and financial services to more than 10 million households.

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买车之前须有汽车保险?

May 24th, 2009 No comments

通过银行贷款买车,如果你不能出示保险证明,车行通常不会让你开走。这种情况你一般需要有全保.

如果你已有其它汽车,和相应的保险,大多数保险公司会为你的新车自动提供15至30天的保险。这没有额外的收费,但是对新车的保险额度不会超过原来的额度。需要注意的是,对新车来讲这很可能不够。

在极少数情况下,车行可能会提供短期的保险,但只会针对非常少的特殊顾客。

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发生车祸又没有保险

May 24th, 2009 No comments

加州法律规定如果任何人发生车祸又没有保险,DMV 发现后将吊销其驾照一年。

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事故发生后的第一反应

May 24th, 2009 No comments

安全驾车是我们大家都希望的. 可是一旦发生事故我们也必须知道一些相应的措施. 下面就归纳几点经验供华人朋友们参考. (本人是加州核准的保险经纪.  经验可供参考, 但不应视为法律咨询.)

第一: “不要主动承担责任.”  这一点很重要.  警察报告最权威的评判.  尽管有时警察只做记录, 不做责任判定 (例如许多发生在停车场的事故).  责任的评判最终应由保险公司决定.

第二: 一定要取得对方的资料, 包括对方牌照号码, 驾照号码, 保险公司和号码. 对方的名字和联系电话最好也要得到.

第三: 应尽可能找到一个证人. 如果有人目击事故发生, 可以询问他/她是否愿意作你的证人. 如果可能应向他/她索取名字和电话号码.

第四: 应该尽快通知你的保险公司,由他们调查并赔偿. 如果你买的是Comprehensive(双保), 你的损失是肯定可以得到赔偿的. 如果你只买的是Liability Only保险(单保), 你的损失将视责任情况和你的其他保险选项而定.

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How does renters insurance work when you need to replace your property?

May 24th, 2009 No comments

There are two kinds of payouts: actual cash value and replacement cost coverage.

Actual Cash Value. This type of coverage pays an amount equal to the current cost to replace your items minus the depreciated value.

Replacement Cost Coverage. This type of coverage pays you the amount it would cost to replace your lost or damaged property. You only get the money if you replace the items. There is also usually a limit on how much money you receive, and the premiums tend to be higher.

Deductibles. This is the amount you pay for the lost or damaged goods, before the insurance company would begin paying. Typically, the higher the deductible, the cheaper your policy will cost.

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如何处理交通罚款单

May 24th, 2009 No comments

俗话说福不双至,祸不单行。回国探亲的前一天,路经一个十字路口.我红灯右转没有停车,被守株待兔的警察叔叔抓了个正着。一张罚单$368(闯红灯)。更不幸的是因为要回国,保险证明恰好在头天晚上从皮夹中拿了出来。所以警察还要求到庭出示保险证明。因为怕扫了太座的兴,一直憋得不敢说,直到探亲回来才敢面对现实。

收到罚单,是付款了事,还是出庭抗争。我的看法是依情况而定。但原则是以不记点数,不涨保费,不被吊销驾照为前提。

如果是小打小闹,超速,闯红灯,STOP未停。警察不会硬性规定让你上法庭,可以认罪付款了事,不必上法庭。但是也可以上法庭人罪再要求降低罚款。我上面提及的罚单就因上法庭认罪而减为本$185。不论是直接缴罚款或上法庭,为了不让点数增加避免报费上涨,你还应该注册”安全驾驶”学习。现在都有网上课程,不用到学校里去,那个计算机,只要能上网,就可以上课考试。只要你合了格,就没有纪录。代价是你要加付百元左右的课程费。

如果玩大了,开得太快了,喝了酒,吸了东西,你就必须上法庭。一般在一年(十二个月)里,前两次都罚款,第三次就会吊销一个月的执照。如果又吃单了,吊销半年,再吃,属于屡教不改,就不跟你罗嗦了,永远吊销。而保险公司,好像第一次都不在意(或者没有记录),第二次你就会看到保险费突飞猛进了。别以为你可以换家保险公司,降低保险费用。任何保险公司,不管他说得再好,都要查你的纪录的,如果查出你有前科,几天人家就会退保的。 

对这种情况,原则上讲,一定要出庭。这里有几个好处。1,如果逮你的警察没去(经常有,虽然他们出庭有加班补助,但他们还是忘了或忙不过来),法官就会把你的案子dismiss掉(一定要说not guilty)。2,如果你看到那个逮你的警察虎视眈眈地坐那儿瞪着你,也别害怕。开庭前,秘书要先问一遍,guilty与否。你就说not guilty。然后就会有人来跟你bargain(经常是法庭的秘书。Bargain这个词大家一定经常听到,是美国法律的一个组成部分,人犯了罪,可以主动认一个轻一点的罪。)。说如果你认罪,$50罚款(原来是$90到$120),没记录如何?你就同意,交款了事。没记录一条非常重要。以后再吃罚单,这次不算。每次都这么办,你永远清白。如果法官亲自过问(bargain),他会问你一年以内吃过罚款吗,就说没。他会说,罚款若干(一般会比罚款单少)参加学习。你就付款,注册学习几小时(4-8不等,见下)。 

最”酷”的办法就是请律师。不管事大事小,超了一mile还是DUI(酒后驾车),律师都能让你安然无恙。一般的超速,律师的费用大约和罚款相同,$100左右。你要和律师一块出庭。但法庭一开始,法官刚落座,律师过去和法官打个招呼,案子就了了。即优先办理,还没有记录,更不用付罚款。 

至于其他的罚单,例如停车违章等,付款了事。现在全国联网,我们狠难逃脱法网。

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汽车保险的种类

May 24th, 2009 No comments

汽车保险的种类相当令人眼花缭乱,如果我们不能搞清不同险种的保护范围,很有可能造成直接经济损失。下面就列举出各种保险种类地名称和用途。

单保 – 通常我们所谓的单保包括下面两项:

  • Bodily Injury and Liability – 这是法律要求的保险项目。当由投保之过错而造成事故发生时,此保险用以支付对方的治疗身体伤害。安这个报险包括两项限额,每一伤者的最高限额和每一事故所有伤者的最高限额,例如($150,000/$30,000)。这部分保险还可用以支付有关法律诉讼的费用。
  • Liability – 这也是法律要求的保险项目。当事故发生,而投保人被判定有错,这部分保险就会被用来支付对方的汽车修理,和财产损失。

全保 – 通常我们所谓的全保包括所有单保的项目, 以及以下两项:

  • Collision – 当事故发生,而投保人被判定有错,这部分保险就会被用来支付投保人的汽车修理,和财产损失。
  • Comprehensive – 这部分保险用以保护投保人的汽车及车内财务损失,例如因火灾,偷盗,或各种自然灾害(冰雹,龙卷风,水灾)。

无保险肇事方或过低保险肇事方

Underinsured or Uninsured Motorist – 如果肇事对方没有保险或保险额过低,你可以根据此项来要求自己的保险公司赔偿。如果你也买了UM/UIM BI (Uninsured/Under insured Bodily Injury),你也可以要求保险公司赔偿你的身体伤害。

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水灾保险

May 24th, 2009 No comments

水灾保险法

1879年美国国会通过了《密西西比河流委员会法》,设立密西西比河流委员会,负责防洪提建设。其后60年联邦政府不仅进行防洪堤建设,而且向洪水受害者提供援助。由于这两相制度的成本都非常高, 联邦政府希望通过建立水灾保险制度,减轻政府的财政负担。

杜鲁门总统1951年请求建立贴补性联邦水灾风险保险制度,几经周折之后,1968年通过了《全国水灾保险法》。宗旨有三:(1)通过购买时水灾保险减少由于洪灾导致的损失;(2)促进州和社区对土地使用的控制,并引导开发建设避开易发水灾的区域;(3)降低联邦政府对灾害援助和水灾控制得指出。根据该法开办的项目被称为全国水灾保险项目(NFIP)。

起初参加NFIP是自愿的,这使NFIP的运行成本非常高昂。1973年国会通过了《水灾保护法》,使得参加水灾保险具有一定的强制性。后来,参加水灾保险的社区迅速增加,参加保险的单个客户却趋于下降。为应对这一情况,国会又通过了1994年的《水灾保险改革法》。根据该法,除非业者已获保险,否则联邦信贷机构在向购买,建造或修复水灾危险区的建筑及其中财产的所有者贷款时,有义务购买水灾保险并向业者开出账单;
财产所有者若没有持续购买水灾保险,联邦信贷机构也必须承担责任;在特定情况下,没有执行强制性购买水灾保险要求的贷款机构还会被处以每笔350美元,全年最高达10万美元的罚款。

该法终于扭转了局面,使水灾保险成为仅次于养老保险的第二大社会保险项目。此后,布什总统于2004年又签署了新的《水灾保险改革法》,除了对先前法律中的很多规则进行必要地修补外,还一改每年实行再评估地制度,将NFIP授权期延长到2008年。

 

怎样购买水灾保险
    只要你是在参加全国水灾保险计划(National FloodInsurance Program, NFIP)的社区之内,就可以参加保险。NFIP是一个由法律确定的,全国性保险部门,由政府进行管理和资金运作。NFIP的保单可通过各大保险公司代为签发。所以你可以通过你的保险经纪人购买水灾保险

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